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股權(quán)轉(zhuǎn)讓容易被稽查的情況有哪些?
編輯:今稅咨詢 發(fā)布:2023-01-29 view:0

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓,是企業(yè)股東依規(guī)依法把自己的股東權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓給他人,使他人取得股權(quán)的民事行為。有幾種情況是很容易被稅務(wù)稽查的。

  01、未稅務(wù)申報

  發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為但不申報繳納相應(yīng)稅款的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方屬于不繳應(yīng)納稅款的偷稅行為,將會受到相應(yīng)稅務(wù)行政處罰,被投資企業(yè)若未履行報送材料的義務(wù),亦有可能受到行政處罰。

  02、股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款問題

  根據(jù)實踐經(jīng)驗,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款存疑可能表現(xiàn)為0元轉(zhuǎn)讓、1元轉(zhuǎn)讓、等額轉(zhuǎn)讓、企業(yè)盈利但轉(zhuǎn)讓價格不合理的折價轉(zhuǎn)讓、同一企業(yè)短期內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓存在較大差異等情形,若股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款存疑,可能引發(fā)稅務(wù)機關(guān)核定征收的情形。

  《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》第十二條列舉了股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低的六種情形:

  (一)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的。其中,被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的,申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)公允價值份額的;

  (二)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價款及相關(guān)稅費的;

  (三)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;(四)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;

  (五)不具合理性的無償讓渡股權(quán)或股份;

  (六)主管稅務(wù)機關(guān)認定的其他情形。

  并非只要價格不合理即引發(fā)稅務(wù)機關(guān)核定征收,若納稅人能夠證明該價格明顯偏低是基于正當理由,則稅務(wù)機關(guān)將以股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方意定的價款予以計算應(yīng)納稅額,根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》第十三條,納稅人能夠證明存在如下情形的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當理由:

  (一)能出具有效文件,證明被投資企業(yè)因國家政策調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響,導(dǎo)致低價轉(zhuǎn)讓股權(quán);

  (二)繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;

  (三)相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定,并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價格合理且真實的本企業(yè)員工持有的不能對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;

  (四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。

  03、虛假申報

  納稅人存在虛假稅務(wù)申報,辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅或扣繳申報時提供的資料不完整,引發(fā)稅務(wù)機關(guān)合理懷疑的將可能成為稅務(wù)稽查重點對象,如不能提供完整且準確的股權(quán)原值證明材料;提供的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同內(nèi)容可能引發(fā)偷逃稅款合理懷疑的,如載明“雙方實際股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款以實際付款為準”等內(nèi)容;依法應(yīng)當進行資產(chǎn)評估但未能提供或拒不提供有效的資產(chǎn)價值評估報告的;股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款明顯偏低但不能提供有效的證明材料等情形。

  04、提供資料不完整

  根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》,各地稅務(wù)機關(guān)加強個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的動態(tài)管理,建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅電子臺賬,將自然人股東的相關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),強化對每次股權(quán)轉(zhuǎn)讓間股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和股權(quán)原值的審核,同時伴隨個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息自動交互機制在全國范圍的廣泛推行,同一自然人股東在一定期限內(nèi)頻繁發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為或同一企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的股權(quán)一定期限內(nèi)頻繁被轉(zhuǎn)讓的,將被識別并作為稅務(wù)稽查重點對象。

  05、企業(yè)發(fā)生注冊資本變動

  當企業(yè)發(fā)生注冊資本變動時,可能涉及引入投資者導(dǎo)致注冊資本增加亦可能通過資本公積轉(zhuǎn)增股本,或企業(yè)減少注冊資本時,可能引發(fā)自然人股東個人所得稅納稅義務(wù)的產(chǎn)生,因此當企業(yè)注冊資本發(fā)生變化時,可能成為稅務(wù)稽查的重點對象。

  如北京某企業(yè)股本由875萬元增加至7000萬元,6125萬元為資本公積轉(zhuǎn)增股本,有7名自然人股東的股本由540萬元增加到4320萬元,但無繳納相關(guān)個人所得稅的記錄。稽查局對稅務(wù)登記中注冊資本增加沒有繳納印花稅記錄的企業(yè)開展約談時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)上述情況。企業(yè)認為:按照198號文件規(guī)定的“股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本,不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個人所得,不征收個人所得稅”,以及289號文件關(guān)于“‘資本公積金’是指股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金。

  該轉(zhuǎn)增股本的資本公積,屬于股本溢價發(fā)行形成的資本公積,不應(yīng)繳納個人所得稅。檢查人員檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)資本公積形成于2013年,是一家醫(yī)藥公司直接股權(quán)投資形成的,沒有股票發(fā)行過程,屬于投資者投入形成的資本公積增加,而非股票溢價發(fā)行形成,不符合上述文件的要求,應(yīng)繳納個人所得稅,最終做出補繳個人所得稅756萬元,罰款378萬元的處罰決定。

  06、交易雙方因股權(quán)交易發(fā)生糾紛

  交易雙方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜發(fā)生糾紛,引發(fā)訴訟或仲裁時,可能導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)對該股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的重點關(guān)注。

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