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　　稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)的日常稅務(wù)管理工作。稅務(wù)稽查的基本任務(wù)是依法查處稅務(wù)違法行為，保障稅收收入，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)依法納稅。稅務(wù)稽查由稅務(wù)局檢查局依法實(shí)施。檢查局查處稅務(wù)違法案件時(shí)，實(shí)行選案、檢查、審判、分工制約原則。檢查局設(shè)立了選案、檢查、審判、執(zhí)行部門，分別實(shí)施選案、檢查、審判、執(zhí)行工作。作為一名納稅人，你清楚地知道稅務(wù)機(jī)關(guān)是如何選擇案件的，你是如何成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查對象的嗎？接下來，它將為你解決你的疑慮。

　　稅務(wù)稽查如何應(yīng)對

　　如何產(chǎn)生稅務(wù)稽查對象？

　　01.獲取案源信息。

　　檢查局選擇檢查對象不是隨意的，選擇有一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第十四條。第十六條的規(guī)定，檢查局應(yīng)當(dāng)通過多種渠道獲取案件來源信息，進(jìn)行集體研究，合理、準(zhǔn)確地選擇和確定檢查對象。選擇部門負(fù)責(zé)檢查對象的選擇，并對稅務(wù)違法案件的調(diào)查和處罰進(jìn)行跟蹤和管理。選擇部門應(yīng)案件來源信息檔案，對獲得的案件來源信息進(jìn)行分類管理。案件來源信息主要包括：

　　①財(cái)務(wù)指標(biāo).稅收征管資料.檢查資料.情報(bào)交換及協(xié)查線索；

　　②上級稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦的稅務(wù)違法案件；

　　③上級稅務(wù)機(jī)關(guān)安排的稅務(wù)專項(xiàng)檢查；

　　④稅務(wù)局有關(guān)部門移交的稅務(wù)違法信息；

　　⑤檢舉涉稅違法信息；

　　⑥其他部門和單位轉(zhuǎn)移的涉稅違法信息；

　　⑦社會公共信息；

　　⑧其他相關(guān)信息。

　　02.確定待查對象。

　　選案部門采用計(jì)算機(jī)分析.人工分析.人機(jī)結(jié)合分析等方法篩選案源信息，發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的，確定為待查對象。

　　03.批準(zhǔn)立案。

　　檢查對象確定后，選案部填寫《稅務(wù)稽查立案審批表》，附有關(guān)資料，經(jīng)檢查局局長批準(zhǔn)后立案檢查。

　　04.檢查。

　　經(jīng)批準(zhǔn)立案檢查的，選案部門應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知》，并與有關(guān)資料一起移交檢查部門。檢查部門收到《稅務(wù)稽查任務(wù)通知》后，將及時(shí)安排人員進(jìn)行檢查。檢查一般由兩名以上檢查人員共同實(shí)施，并向被檢查人員出示稅務(wù)稽查證明和稅務(wù)稽查通知。

　　從稅務(wù)稽查人員上門出示證件和稅務(wù)稽查通知的那一刻起，企業(yè)就會知道自己已經(jīng)成為檢查對象，但在此之前，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)做了大量的前期工作。一旦企業(yè)被選為檢查對象，就會有下一次檢查。審判和執(zhí)行程序最終將根據(jù)不同情況形成稅務(wù)處理決定。稅務(wù)行政處罰決定。稅務(wù)行政處罰決定。稅務(wù)稽查結(jié)論等文件。企業(yè)被選為檢查對象。雖然不能斷定企業(yè)是否存在稅收違法行為，但形式上可能存在一些不合規(guī)行為。企業(yè)被選為檢查對象，無需過于恐慌。面對檢查，應(yīng)采取專業(yè)措施，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)處理。

　　企業(yè)檢查要走三步。

　　1.積極配合稅務(wù)稽查。

　　檢查局按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行檢查，一般采用現(xiàn)場檢查。檢索賬簿信息。詢問。查詢存款賬戶或儲蓄存款。最常見的方法是通過檢索賬簿信息和查詢。對于使用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被檢查人員，檢查局可以要求他們打開電子信息系統(tǒng)，或提供與原始電子數(shù)據(jù)一致的復(fù)制件。電子信息系統(tǒng)的技術(shù)數(shù)據(jù)。面對稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，不得試圖隱瞞。銷毀賬簿信息、商業(yè)材料等稅務(wù)相關(guān)材料，更不用說拒絕或阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照片。復(fù)制與案件有關(guān)的材料。

　　上述做法不僅無濟(jì)于事，而且會增加企業(yè)的稅務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至?xí)袚?dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，甚至?xí)肪科湫淌仑?zé)任。因此，當(dāng)稅務(wù)稽查局出具特殊檢查清單時(shí)，企業(yè)應(yīng)安排與檢查局合作檢賬簿.記賬憑證.報(bào)表等有關(guān)資料時(shí)，檢查局應(yīng)當(dāng)向被查企業(yè)出具《轉(zhuǎn)賬資料通知書》；需要提取證據(jù)材料原件的，檢查局應(yīng)當(dāng)向被查單位出具《提取證據(jù)專用收據(jù)》，經(jīng)檢查單位核對后簽字確認(rèn)。

　　雖然企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合檢查局的檢查，但被檢查單位也應(yīng)當(dāng)處理檢查局違反法律程序或者其他違法行為。例如，根據(jù)《稅收征收管理法》第五十九條的規(guī)定，未出示稅務(wù)稽查證明和稅務(wù)稽查通知的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

　　2.專業(yè)律師干預(yù)，做好稅務(wù)調(diào)查和有效溝通。

　　在困難復(fù)雜的稅務(wù)案件中，專業(yè)稅務(wù)律師的干預(yù)不僅可以更有效地解決企業(yè)面臨的檢查困難，而且可以規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法，解決稅務(wù)糾紛的前端，避免因復(fù)議而增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。律師干預(yù)案件后，首先要盡快全面了解案件的事實(shí)。律師在了解案件的事實(shí)時(shí)，可以做以下工作：

　　(1)提前通知企業(yè)準(zhǔn)備所需材料(包括但不限于)

　　a.業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)資料(合同.發(fā)票.貨運(yùn)轉(zhuǎn)讓憑證.出入庫單據(jù).運(yùn)輸單據(jù).收付單據(jù).倉儲情況.記賬憑證等)；

　　b.制度規(guī)定(財(cái)務(wù)管理制度.業(yè)務(wù)流程及制度.銷售管理制度.薪酬管理制度.發(fā)票管理制度等)；

　　c.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表.利潤表等，審計(jì)報(bào)告；

　　D.稅務(wù)局向企業(yè)出具的稅務(wù)文件(不限于涉案文件)；

　　E.企業(yè)已向稅務(wù)局提供的信息清單.情況說明材料等(如有)；

　　f.制作企業(yè)管理人員.業(yè)務(wù)人員.財(cái)務(wù)人員擬采訪的詢問大綱，確定采訪者，并要求企業(yè)相關(guān)人員做好詢問準(zhǔn)備。

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　　(2)律師入場進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查。

　　律師主要參與兩項(xiàng)工作，一是咨詢工作；二是查詢工作。通過查詢企業(yè)所涉及的材料，結(jié)合相關(guān)人員，最大限度地了解案件的事實(shí)。在查詢企業(yè)業(yè)務(wù)和賬簿信息時(shí)，應(yīng)對書面材料進(jìn)行分類和整合。在查閱材料時(shí)，應(yīng)有目的，預(yù)測稅務(wù)機(jī)關(guān)可能正確的關(guān)鍵問題，不得盲目查閱。向企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提前準(zhǔn)備好的問題，并在查詢過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，然后進(jìn)行更深入的查詢。稅務(wù)調(diào)查結(jié)束后，整理材料，形成初步的風(fēng)險(xiǎn)提示和響應(yīng)報(bào)告。

　　(3)積極尋求與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。

　　在檢查局做出處理之前。在決定處罰之前，律師干預(yù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通是非常重要和必要的。一方面，由于企業(yè)普通員工與稅務(wù)局溝通難以達(dá)到理想效果；另一方面，專業(yè)律師溝通會使案件處理人員更容易采納相關(guān)意見，在一定程度上促進(jìn)檢查部門做出有利于企業(yè)的檢查結(jié)論；第三，通過與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，我們可以了解案件處理人員查和處理情況。定性和未來可能的方向。

　　(4)向企業(yè)提示涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　律師在了解事實(shí)的同時(shí)，也評估法律風(fēng)險(xiǎn)。在全面了解案件事實(shí)并與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通后，預(yù)測和應(yīng)對企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并與企業(yè)充分溝通。

　　3.做好復(fù)議.訴訟救濟(jì)準(zhǔn)備。

　　檢查部門經(jīng)過選擇。檢查程序結(jié)束后，由內(nèi)部審判部門審理并作出決定。《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第五十五條第一款規(guī)定，審判部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列情形：

　　(一)認(rèn)為有稅務(wù)違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)處理的，擬制定《稅務(wù)處理決定》；

　　(二)認(rèn)為有稅務(wù)違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的，擬制定《稅務(wù)行政處罰決定》；

　　(三)認(rèn)為稅收違法行為輕微，依法不予稅務(wù)行政處罰的，擬制定《不予稅務(wù)行政處罰決定》；

　　(四)認(rèn)為無稅收違法行為的，擬制稅務(wù)稽查結(jié)論。

　　企業(yè)被選為檢查對象后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將予以處理。處罰決定的可能性將遠(yuǎn)高于企業(yè)無稅收違法行為時(shí)制定的稅務(wù)稽查結(jié)論。即使有律師的干預(yù)，一旦程序啟動，被調(diào)查的企業(yè)也很難避免困難。因此，企業(yè)也有必要為復(fù)議和訴訟的救濟(jì)做好準(zhǔn)備。